欧债危机解决方案或因德国而搁浅

　　摘要：爱尔兰救助计划并未缓解市场担忧情绪，因扩大7500亿欧元的救助机制以及发行欧元债券的提议，遭到了欧元区第一大经济体德国的坚决反对。

　　12月8日讯——因爱兰儿金援协议并未缓解市场担忧情绪，欧盟和国际组织官员近日纷纷出谋划策，提议扩大7500亿欧元的救助机制以及发行欧元债券，以防止主权债务危机蔓延。然而，由于欧元区第一大经济体德国的坚决反对，上述两大解决方案短期内付诸实施的可能性十分渺茫。

　　在6日结束的月度例会上，7500亿欧元的救助基金规模并未被扩大，对此，欧元区各财长表示此项基金足以满足未来救助需要。

　　此前，国际货币基金组织(IMF)主席卡恩(Dominique Strauss-Kahn)曾建议欧盟扩大救助基金规模，以稳定市场信心。而欧盟轮值主席国比利时财政大臣雷恩代尔(Didier Reynders)也曾表示，如果扩大救助基金的规模，将可以阻止针对欧元的投机行为。

　　分析人士认为，此次财长会之所以没有作出新的重大决定，主要是因为未来可能充当最大出资方的德国，旗帜鲜明地表示了反对。

　　德国总理默克尔(Angela Merkel)周一表示，目前没有必要扩大救助基金的规模，因为救助爱尔兰的资金需求在7500亿救助基金中“只占很小的比例”。

　　另一方面，欧元集团主席、卢森堡首相容克(Jean-Claude Juncker)和意大利经济和财政部长特雷蒙蒂(Giulio Tremonti)在会上共同呼吁，欧元区国家应联合发行“欧洲主权债券”，以应对当前的债务危机。

　　据容克和特雷蒙蒂的提议，未来欧元区主权债券的发行将采取“双轨制”：一是各成员国继续像现在这样发行本国国债；二是新设立一个名为欧洲债务署的机构代表所有成员国政府发行欧洲主权债券，其发债规模可达到欧盟国内生产总值的40%，从而成为欧洲最重要的债券市场，并逐渐与美国国债比肩。

　　据悉，欧盟内部早就有人主张欧元区国家应联合发行主权债券。债务危机爆发后，不少人将这一做法视为是解决危机的更优选择，而不是像现在这样，临时成立复杂的救助机制。然而，欧元区国家联合发债的设想提出这么多年，始终未能成行，最大的阻力来自德国。

　　针对容克的提议，德国总理默克尔回应称，发行欧洲主权债券按照欧盟现行条约是不可行的，并将导致所有欧元区国家享受相同的借贷利率，而保持利差恰恰是敦促各国严守财政纪律的重要手段。

　　分析师指出，德国反对的根本原因在于其担心欧元区国家联合发行主权债券无异于让自己“补贴”其他成员，而德国相对财政稳固，发债融资成本一直是欧元区内最低的一个，如果和其他欧元区国家联合发债，就会被信用较差的成员拖累，得替它们分摊风险，导致自己的融资成本上升。