人民币汇改：坚定不移走好自己的路

　　如果说，此前人民币汇率走高更多是由于美元贬值推动，那么近阶段人民币汇率走高，则承受着国际贸易保护愈演愈烈的压力。中国应坚持自己的坚定立场和明确的态度，除了严格按照世贸组织协议规定的条款解决贸易争端外，在人民币汇率改革上，继续按照“主动性、可控性和渐进性”的原则，坚持遵循市场规律，与国内经济的发展与结构调整相适应的方向。

　　人民币兑美元日前创近五个月来收盘新高，而人民币升值预期则创15个月来最高水平。如果说，此前人民币汇率走高更多是由于美元贬值推动，那么这一次人民币汇率走高的幕后，则承受着国际贸易保护愈演愈烈的压力。而且，美国或可能将中国列为汇率操纵国的鼓噪，也导致近期人民币升值压力陡然增大。

　　笔者认为，欧美等国无论从哪些方面或者采用何种手段给中国施压，中国人民币汇率改革仍须走好自己的路。

　　欧美之所以又在逼迫人民币升值，主要是想让中国承担所谓的世界经济失衡的责任。不久前，美国总统奥巴马曾表示，希望各国探讨改善世界经济失衡的问题。在美方眼里，中国以及一些东亚经济体国家庞大的贸易顺差，对这轮危机的爆发也起了“推波助澜”的作用。而解决这样的贸易失衡，要*人民币升值。另外，也是为其贸易保护主义寻求保护伞。从美国宣布对中国轮胎实施三年惩罚性关税，到欧盟裁定中国输欧无缝钢管对欧盟产业构成损害威胁，决定征收17.7%至39.2%的最终反倾销税，再到美国商务部将对中国出口的无缝标准管、管道管和压力管展开反倾销和反补贴调查，近期针对中国的贸易保护案接连不断。现实表明，中国已成国际贸易争端的靶心。贸易保护主义是不受欢迎的，所以贸易保护主义能重新抬头，总要寻找借口，人民币升值问题，正是欧美认为的比较恰当的借口。

　　世界经济的不平衡发展，严重制约了世界经济的增长，也严重影响了世界的安全与稳定，所以，各国必须通力合作加以有效解决。实际上，近些年来，中国一直在为解决世界经济失衡而努力。从多边贸易平衡层面来看，去年以来，中国在改善国际贸易环境、平衡贸易收支方面做出了巨大努力，比如曾多次派采购团赴欧美采购并签署一系列双向投资、技术合作、先进设备引进以及货物、服务贸易等商务合同和合作意向。从加强国际政策协调来讲，中国为帮助美国解决救市资金问题，早日渡过金融危机难关，从去年下半年以来，大量增持美国国债。到今年7月底，中国持有美国国债已达8005亿美元。

　　对于人民币汇率问题，中国政府采取了非常负责任的态度。在自1994年以来的15年时间里，中国经过了两次重大的人民币汇率制度改革，一次是1994年1月，另一次是2005年7月。经过这两次汇改，尤其是2005年7月汇改以后，人民币升值步伐显著加快，至今年6月底，人民币兑美元已累计升值20%，而且人民币汇率双向波动幅度也在不断加大，汇率弹性进一步增强。人民币的升值，已使我国相当多的外贸企业蒙受损失，但是为了应对国际金融危机，加强国际政策协调，促进世界经济平衡发展，中国甘愿牺牲自己的部分利益。最难能可贵的是，在1997年东南亚金融危机期间，中国政府向全世界郑重承诺人民币不贬值，这也就是说，中国是在创造一个“牺牲自己、让利东盟”的货币环境和外贸环境，为的是能够尽早使东南亚国家早日脱离金融危机的泥潭。然而，中国如此的艰辛努力，换来的却是欧美等国一次次变本加厉，得寸进尺，给中国经贸制造种种麻烦。

　　既然如此，中国也应坚持自己的坚定立场和明确的态度，除了严格按照世贸组织协议规定的条款解决贸易争端外，在人民币汇率改革方面认准方向，坚定立场，继续走好自己的路。举其要者，大约有如下四点：

　　其一，密切关注国际主要货币汇率变化，继续按照“主动性、可控性和渐进性”的原则，稳步推进人民币汇率形成机制改革，不断完善人民币汇率形成机制，增强汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，而且是维持人民币实际有效汇率的基本稳定。

　　其二，人民币汇率变动应遵循市场规律。应该说，随着我国经济的发展，人民币或会进一步升值。但人民币汇率变动以及人民币汇率制度改革都要遵循市场规律，还要与国内经济的发展与结构调整相适应。处理人民币汇率问题，理当考虑中国切身利益，中国不应也不可能为金融危机买单。一旦人民币急剧升值，中国的出口势必受到打击，中国庞大的外汇储备也势必缩水。这种以单纯损害中国经济利益而形成的所谓平衡世界经济之举行不通。

　　其三，奉劝国际主要储备货币发行国需对自身货币价值负责。作为国际主要储备货币发行国，其货币政策不能只考虑对本国经济的影响，理应平衡考虑对其他国家经济的影响。这是国际主要储备货币国的责任所在。同时，为了保持全球经济稳定增长，必须加强包括货币政策在内的宏观经济政策协调，特别是主要经济体之间要加强协调。另外，还应考虑引入“相互评估”机制，将主要货币储备国的货币政策列入“相互评估”内容。

　　其四，进一步加快人民币国际化的进程。可以说，目前乃至将来，推动人民币国际化进程，逐步提高人民币在国际上的影响力，是人民币汇率改革面临另一重要课题。只有人民币成为国际货币，则维护人民币的利益就可能成为国际社会共同的事情。现在，人民币用于跨境贸易的结算已在上海、广州、深圳、珠海、东莞五城正式启动。笔者认为，从某种程度上而言，人民币用于贸易结算对于中国的意义，比以前任何一次汇改都要大。我们真心期盼人民币能早日成为国际货币。