外汇局：切实防范涉外金融风险

　　国家外汇管理局29日发布的报告认为，当前我国经济总体形势较好，世界经济下行风险增大，预计美国房地产市场仍将继续向下调整。

　　外汇局发布的2008年上半年《中国国际收支报告》认为，当前我国经济总体形势较好，农业发展势头良好，物价总水平涨幅得到控制，就业持续增加，经济发展协调性增强。

　　针对当前的国内外经济形势，国家外汇管理局国际收支分析小组29日发布的《2008年上半年中国国际收支报告》在阐述下一阶段的政策取向时表示，外汇局将密切跟踪国际金融形势变化，切实防范涉外金融风险。

　　报告指出，我国政府采取灵活审慎的宏观经济政策，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题，继续推进经济结构调整和发展方式转变，积极开展重点领域和关键环节的改革，综合运用财政、产业、金融、税收等多项政策，促进经济又好又快发展。上述政策措施有利于内外经济协调均衡发展，为国际收支平衡创造有利条件。

　　报告表示，将完善国际收支统计监测预警机制和外汇账户系统，实现对全口径外汇收支的全程监控、及时预警；同时全面梳理、评估现行外汇管理体制和政策，做好国际收支形势逆转的风险防范和应急预案。

　　“外汇管理部门将按照党中央国务院的统一部署，以《外汇管理条例》修订出台为契机，深入学习实践科学发展观，进一步深化外汇管理体制改革，对外汇资金流出入实行均衡管理，加强跨境资金流动监测，促进国际收支平衡状况的改善，切实防范涉外金融风险。”报告明确指出。

　　报告认为，当前美国次贷危机进一步深化，对金融机构、市场和产品的影响继续加大，未来蕴含着极大的风险。尽管各国被迫采取大规模注入流动性等救助措施，但是金融机构的偿债能力和融资能力受限，弥补资本金的途径不足，仍处于痛苦调整中。与此同时，与房屋抵押贷款相关的金融资产价值一降再降，金融市场风险没有完全暴露，仍存在诸多不确定因素；投资者对金融产品的信心仍然脆弱，股票、债券、外汇和商品价格可能继续大幅波动，衍生品和各种问题资产的潜在风险随时可能爆发；房地产衰退、房价继续下降引发经济衰退的可能性增大。

　　此外，外汇局还将整合服务贸易管理政策，研究运用税收手段强化对服务贸易外汇资金流出入的真实性审核；强化个人携带外币现钞入境和个人境内外币提钞管理，建立健全个人结售汇业务非现场监管指标体系；统一境外机构境内外汇账户管理，将境外机构境内的外汇账户与人民币账户交易纳入跨境收支管理。